В соответствии с Конституцией РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы человека, не могут применяться, если они …
не прошли общенародное обсуждение
не закреплены в отдельном законе
не утверждены Президентом РФ
не опубликованы официально