Государственно-властные управленческие отношения возникают между …
гражданами и общественными объединениями
гражданами и частными коммерческими организациями
гражданами и субъектами государственного управления (органами государственной власти)
общественными объединениями и субъектами государственного управления (органами государственной власти)