По Конституции РСФСР 1918 года выборы были:
многоступенчатыми, равными, невсеобщими при открытом голосовании
многоступенчатыми, равными, всеобщими при тайном голо¬совании
прямыми, равными, всеобщими, при тайном голосовании
многоступенчатыми, неравными, невсеобщими при откры¬том голосовании