Незаконными признаются приказы, …
содержащие требования совершить деяние, не нарушающее закон и ведущее к причинению вреда
отдельные положения, которых не выходят за рамки компетенции лица, наделенного правом на издание приказа
изданные некомпетентным лицом
изданные с нарушением необходимой формы или процедуры