Созданный одновременно с Государственным советом Комитет министров был
высшим органом исполнительной власти
правительством Российской империи
органом государственного управления, заменившим Сенат
совещательным органом при царе, выполнявшим межведомственные и надведомственные функции и контролировавшим работу губернских правлений