К отношениям с участием государства и иных публично-правовых образований применяются нормы гражданского права, …
аналогичные нормам, применяемым к некоммерческим организациям
определяющие участие в этих отношениях граждан и юридических лиц
аналогичные нормам, применяемым в отношении граждан
определяющие участие в этих отношениях юридических лиц