Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается …
в порядке необходимости, без учета мнения населения соответствующих территорий
решением высших должностных лиц субъекта федерации, в котором расположено муниципальное образование
только федеральным законом
с учетом мнения населения соответствующих территорий