Под федерацией понимают…
постоянный союз независимых государств, созданный для координации внутренней и внешней политики
единую, политически однородную организацию территории, где административные единицы не обладают своей собственностью
добровольный союз суверенных государственных образований для осуществления и реализации совместных целей
устойчивый союз государственно-территориальных образований, самостоятельных в пределах распределённых между ними и центром компетенций