При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеют характер преступления, прокурор:
отказывает в возбуждении уголовного дела
возбуждает производство об административном правонарушении
направляет материалы проверки по подследственности
возбуждает уголовное дело