В Конституционный Суд РФ обратился гражданин И. Д. Ушаков, который при перевозке товара из Китая в Россию уплатил таможенные пошлины согласно действующему в то время таможенному законодательству. Однако затем таможенные органы обратились к нему с требованием доплатить таможенные платежи в связи с тем, что Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» были установлены иные ставки таможенных пошлин. Гражданин Ушаков полагал, что положения Соглашения не должны применяться, так как оно не было официально опубликовано и он не имел возможности с ним ознакомиться.
Конституционный Суд РФ в связи с жалобой И. Д. Ушакова указал на необходимость в трехмесячный срок разработать и утвердить порядок официального ___________ временно применяемых международных договоров Российской Федерации, которыми затрагиваются права, свободы и обязанности человека и гражданина.