Характерным признаком нормативно-правового акта не является(-ются) …
строго определенные процедурные требования, установленные в законном порядке
наличие официально-документальной формы, структуры, содержания, реквизитов
властный, общеобязательный характер исполнения предписаний и норм
отсутствие юридической силы, подчиненности данного акта актам вышестоящих органов