Определяющими признаками финансов являются...
денежные отношения, одной из сторон которых обязательно выступает государство
денежные отношения по поводу использования различных фондов
отношения, связанные с формированием фондов денежных средств
отношения по поводу формирования и использования фондов денежных средств