Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы …
либо в государственный орган, орган местного самоуправления, действия (решения) которого обжалуются, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления
к Уполномоченному по правам человека
в Общественную палату РФ
либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления