Министр финансов внес в Государственную Думу проект закона о социально-экономических гарантиях депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, существенно повышающих размеры их денежного содержания. Депутаты поддержали этот проект 3/4 голосов, Совет Федерации так же утвердил его квалифицированным большинством. После этого закон был направлен Президенту РФ для подписания с просьбой не обнародовать его официально, так как это вызовет возмущение населения страны. Но Президент наложил вето на принятый закон и направил его на новое рассмотрение депутатам, выразив несогласие с процедурами принятия закона.
Право внесения проекта закона в Государственную Думу для рассмотрения и принятия называется правом законодательной …