Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
составления протокола об административном правонарушении
вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования
с любого из вышеперечисленных моментов