В теории управленческих решений под термином «проблема» понимается…
совокупность взаимосвязанных характеристик, принятых для описания объекта организационного управления и их установленные нормативные значения
количественная или качественная величина, характеризующая объект управления
формализованное описание желаемого состояния объекта организационного управления
расхождение между желаемым и фактическим состоянием объекта организационного управления